Информация о принимаемых в Ивановской области мерах по противодействию незаконной заготовке и обороту древесины

Организационные мероприятия

Межведомственная комиссия

В 2011 году проведено два заседания Межведомственной комиссии по координации действий органов государственной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом древесины на территории Ивановской области (далее – Межведомственная комиссия) под председательством заместителя Председателя Правительства Ивановской области А.Н. Чужбинкина.

В заседаниях приняли участие представители Управления внутренних дел по Ивановской области, УФСБ России по Ивановской области, Департамента государственного контроля Ивановской области, ФНС России по Ивановской области, Управления Росприроднадзора по Ивановской области, территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области и депутаты Ивановской областной думы.

На заседаниях рассмотрены следующие вопросы:

• о комплексном анализе ситуации с незаконными рубками и оборотом древесины на территории Ивановской области;
• об утверждение плана работы межведомственной комиссии по координации действий органов государственной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом древесины на территории Ивановской области на 1-е полугодие 2011 года:
• о создании пунктов временного хранения незаконно заготовленной древесины;
• организация охраны лесов, предоставленных для использования юридическим и физическим лицам по договорам аренды;
• организация государственного лесного контроля и надзора;
• заслушивание сотрудников ОВД муниципальных районов и лесничих об исполнении мероприятий по охране лесов от незаконных рубок.

По всем рассмотренным вопросам вынесены решения и даны поручения соответствующим органам о принятии мер.

Пункты хранения незаконно заготовленной древесины

Во исполнение распоряжений Правительства Ивановской области руководством УВД области было дано указание территориальным органам внутренних дел, выйти с инициативой к главам муниципальных образований об организации мест хранения незаконно заготовленной древесины. В результате проделанной работы на территории 17 муниципальных образований области были определены места хранения незаконно заготовленной древесины. Решением Межведомственной комиссии рекомендовано УВД по Ивановской области продолжить работу с главами муниципальных образований о выделении охраняемых мест складирования древесины.

Повышение квалификации

На базе АГОУ НПО «Тейковская лесотехшкола» с 18 по 22 апреля 2011 года проведен обучающий семинар по теме «Осуществление государственного лесного контроля и надзора и пожарного надзора в лесах». Прошли обучение 35 специалистов лесного хозяйства Ивановской области:

• 25 специалистов отдела контроля и надзора за лесным фондом комитета Ивановской области;
• 10 лесничих областных государственных учреждений.

Обучение проводилось с участием специалистов комитета Ивановской области по лесному хозяйству.

По окончании обучения проведено тестирование специалистов на знание и применение положений Кодекса об административных правонарушениях. Всем специалистам выданы соответствующие сертификаты.

На июне месяце проведен второй этап семинара со специалистами областных государственных учреждений – помощниками лесничих и инженерами охраны и защиты леса.

Всего прошли обучение 75 человек.

Межведомственное взаимодействие

При администрациях муниципальных районов созданы Межведомственные комиссии и группы по координации действий органов государственной власти в сфере борьбы с незаконным оборотом древесины на территории Ивановской области.

Ежеквартально Комитетом проводится сбор и свод информации (отчетов) по всем муниципальным районам Ивановской области о ситуации с незаконными порубками леса и о принимаемых мерах по привлечению виновных лиц к ответственности. Информация анализируется, рассматривается на совещаниях проводимых совместно с органами местного самоуправления, ОВД районов, лесничествами и принимаются скоординированные действия по предотвращению незаконных порубок.

В целях организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Ивановской области заключены соглашения с УВД по Ивановской области. Соглашением предусмотрено проведение совместных совещаний, рейдов по охране лесов и обмен информацией.

При Ивановской межрайонной природоохранной прокуратуре создана рабочая группа по борьбе с правонарушениями в сфере лесопользования. В состав группы вошли представители УВД по Ивановской области, Россельхознадзора, прокуратуры и Комитета.

В целях оперативного информационного взаимодействия по обнаружению и обмену информацией о нарушениях лесного законодательства на приграничных территориях заключены Соглашения с органами исполнительной власти в области лесных отношений (Ярославская, Костромская, Нижегородская область).

В целях усиления контроля за исполнением лесного законодательства, своевременного выявления и устранения правонарушений, установления виновных лиц Комитетом принят ряд мероприятий:

• в целях взаимодействия и координации действий по взысканию сумм штрафов и ущерба, причиненного лесному хозяйству, заключено Соглашение о взаимодействии Комитета с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области;
• увеличен штат государственных лесных инспекторов путем передачи полномочий по осуществлению государственного лесного контроля работникам областных государственных учреждений – лесничеств;
• привлечение к проведению рейдов общественных лесных инспекторов.

Комитетом создана областная база данных лесопользователей, которая ежемесячно обновляется и передается в правоохранительные органы.

Совершенствование нормативно – правового регулирования

Обеспечение мер ответственности

В целях обеспечения мер ответственности за нецелевое использование древесины, полученной гражданами для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, Комитетом принято решение включить пункт об ответственности в договор купли-продажи лесных насаждений. Договором установлено, что покупатель обязан использовать заготовленную древесину для собственных нужд в определенных целях и представить отчет по установленной форме. За нарушение настоящего пункта договора покупатель несет ответственность в виде уплаты штрафа в размере установленной платы за древесину по настоящему договору.